1.政治法律因素
我国政治稳定,经济体制改革深入推进,全社会强调科学发展、科技创新和可持续发展。我国产业法律体系日趋健全,产业规划的政策引导力不断增强 ,政策扶持优势明显。国家针对先进制造业发展出台了一系列技术计划和产业规划,如火炬计划、863 计划、973计划、十大重点产业调整振兴规划等,先进制造业成为各地区产业规划的重点产业。
2.经济因素
我国经济总量跃上新台阶,经济结构日趋优化。从稳固农业到大力发展重工业和轻工业,再到积极发展现代服务业等第三产业,我国已经建立起门类齐全、规模巨大、结构日趋优化、互为支撑的现代产业体系。工业体系建设中,采矿业、制造业、电力燃气及水的生产和供应业、建筑业发展迅猛,产业国际转移承接能力增强,区域制造业基地星罗棋布,产业类别日趋细分,产业链条加长,产业关联范围广,已经成为全球生产制造大国。经过多年建设,全国交通等现代化公共基础设施有了较快发展 ,奠定了先进制造业的发展基础。先进制造业融资能力强 , 产业发展基金、高新技术创业投资发展迅猛,民间产业投资活跃。“中国制造” 走向世界,部分先进制造业品牌知名度和美誉度较高。先进制造业产品进出口关税整体负担逐渐减轻。国家对先进制造业研发投入加大,先进制造业发展迅猛,产业市场空间扩大。
3.社会文化因素
我国近代商业文明在建立社会主义市场经济发展中得以传承光大,商业氛围日益浓厚。我国现代教育培训体系健全,高等教育成功实现精英教育向大众化教育的转型,教育结构日渐优化, 重知识、重能力和重创新蔚然成风。先进制造业发展加快引导专业人才培养结构调整,适应先进制造业发展成为教育培训的基本要求, 较高素质产业人才资源丰富。
4.技术因素
我国制造业经历了引进消化吸收再创新为主向集成创新、自主创新主导过渡的技术变革路线 ,自主知识产权和自有国际品牌数量增加, 国防和民用技术水平进入中等发达国家行列。我国产业技术水平整体上处于中等发达国家行列, 高精尖技术力量不断增强,工业化带动信息化、信息化促进工业化的“两化融合”发展态势良好,产业国际竞争力有所提高。经过多年积累、创新和经济改革开放,我国先进制造业承接产业国际转移的技术基础好,承接技术能力较强,有较好的产业配套体系。
二、劣势(W)
1.政治法律因素
存在不能高度适应社会主义现代市场经济发展内在要求的政治体制机制因素, 市场经济条件下的政府职能定位还有待进一步科学化,行政效率还有提升空间 ,公共服务能力有待提高 ,服务型政府建设步伐有待加快。鼓励先进制造业的立法工作有待加强 ,产业法律法规体系还有待完善,产业法律条文还有待细化,产业法律保护执行力度有待加大。先进制造业管理较为粗放, 需要规范和完善。
2.经济因素
参考观研天下发布《2019年中国制造业市场分析报告-行业规模现状与发展潜力评估》
在产业规模达到世界前列的背景下, 产业结构性矛盾依然突出,大力发展高新技术、推进传统产业转型升级的任务依然繁重。贫困现象依然存在,贫富差距加大, 恩格尔系数还比较高。先进制造业整体技术水平不高,产品竞争力不强。基础设施建设区域差异性存在,部分地区交通等公共基础设施还不够完善,成为制约先进制造业快速发展的瓶颈。总体上 ,先进制造业产业集中度不高。
3.社会文化因素
“小富即安”等保守思想观念依然存在,勇于创新的意识还有待增强,创新行为还需加大激励。科学文化素质低的劳动力还占有相当比重,适应先进制造业发展的高素质工人还存在很大的缺口。
4.技术因素引进消化吸收再创新在技术创新类型中的比重还较高,重引进轻吸收现象不在少数, 产业自主创新工作有待加强。技术研发投入虽逐年增加,但在国内生产总值中的比重还比较低。先进制造业产业配套能力还有待提高。先进制造业人力资源管理薄弱。
三、机遇(O)
1.政治法律因素
发展先进制造业成为各国经济利益增加和社会福利增进的重要手段和物质支撑。世界各国法律日臻完善,反垄断法、反不正当竞争法等产业法规成为先进制造业健康有序发展的重要保障,有关先进制造业的产业法律、法规、政策和规划体系日益健全,各国注重采用产业政策和产业规划刺激本国先进制造业发展。
2.经济因素
世界经济发展总体向好,经济全球化步伐加快,各主要经济体竞争与合作加强。世界各国越来越重视发展产业比较优势,产业集聚格局逐步形成。先进制造业正在世界范围内按照产业发展内在规律进行国际梯度转移,其全球产业链逐步形成完善,产业分工带动资源要素合理流动。国际先进制造业向中国转移,跨国公司积 极寻求本土合作伙伴。世界各国人均收入水平总体提升,市场需求潜力巨大,国际先进制造业快速增长。世界财富总量增长稳定,大量闲置资本寻求新的高附加值投资领域。
数据来源:公开资料,观研天下数据中心整理
3.社会文化因素经济全球化带来思想文化的全球化,世界各国先进文化相互激荡、融合共生, 先进性、普适性的世界文明增生,市场化、法制化和全球化的共识范围扩大。适应全球化挑战,世界各国不约而同地加大了对外开放的力度,国际教育文化技术交流频繁,先进教育理念、教育模式影响扩大,技术人才和管理人才国际流动性增强。
4.技术因素
强调自主创新成为世界先进制造业发展的主要方向,先进制造技术更新步伐加快,创新力度加大,为世界范围内先进制造业快速发展提供丰富的技术支撑手段。适应全球化发展,跨国公司数量规模增大,国际间先进技术交流与合作提速,技术交流与合作不断深化,先进制造技术梯度转移平稳。金融危机条件下,先进制造业技术国际高端人才引进相对容易。全球化、信息化发展促进网络化革命,企业跨国虚拟战略联盟出现并快速发展,知识共享、知识溢出和交易成本降低等效应显现。
四、威胁(T)
1.政治法律因素
世界不稳定因素依然存在,局部冲突甚至战争并未消失,恐怖主义阴影依旧笼罩。随着国际竞争加强,国际领土争端有升级苗头。世界各国法律法规自成体系,节能减排谈判的政治干预性、绿色产品条款和技术保密条款的过于苛刻性等影响先进制造业研发、生产、销售、服务的全球化。
2.经济因素
美国金融危机对全球经济发展的负面影响还为未完全消除,国际间的贸易壁垒和贸易争端有增无减,改头换面的贸易战不断升级。先进制造业原材料涨价,行业平均利润下降。同类型产业间先进制造技术国际竞争加剧,先进技术带来的超额利润空间削薄。
3.社会文化因素
全球化背景下,保护本国文化、抵制外国文化入侵的呼声不断,极端民族主义有所抬头。极端民族主义进而发展成为违反市场经济精神的无端抵制外国产品行为, 先进制造业全球化发展部分受到来自本土文化因素的阻抵。
4 .技术因素
许多国家出于经济利益考虑,先进制造业高端技术人才争夺激烈。国际间高端技术封锁与中低端技术交流并存,技术垄断盛行。先进制造业技术国际引进争夺存在激烈的竞争, 导致技术引进成本增加。
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