内容提示：我国造纸需求增长带动纸浆进口量增加。国内经济持续增长带动纸品消费提升，加之我国纸品出口能力提高，使我国纸制品产量持续高位运行。据国家统计局数据显示，今年前7个月，国内机制纸及纸板产量达6369.6万吨，同比增长15.6%。由于我国纸浆进口依存度较高，国内造纸需求提高直接导致纸浆进口量的显著增加。
据海关统计，今年前7个月上海关区累计进口纸浆184.3万吨，比去年同期（下同）大幅增加62.7%；价值16.5亿美元，增长84.8%；进口平均价格为每吨896.2美元，上涨13.6%。
一、今年前7个月上海关区纸浆进口的主要特点
（一）月度进口量总体逐渐回落，进口平均价格逐步攀升。自今年1月份进口31万吨创历史新高以来，上海关区纸浆月度进口量同比继续保持大幅增加态势。7月份当月进口纸浆21.5万吨，增加60%，为去年10月以来月度进口最低点。与此同时，月度进口平均价格平稳攀升，至5月达每吨993.9美元的历史高位。7月份当月进口平均价格为每吨971.1美元，同比上涨1.7%，环比上涨3.9%，仍位于历史较高水平。
（二）一般贸易进口占主导地位，加工贸易增速较低。今年前7个月，上海关区以一般贸易方式进口纸浆155.7万吨，大幅增加71.6%，高于平均增幅8.9个百分点，占同期关区纸浆进口总量的84.5%。同期，以加工贸易方式进口纸浆24.2万吨，增加49.7%，较平均增幅低13个百分点。
（三）外商投资企业为主，私营企业增速较快。今年前7个月，外商投资企业通过上海关区进口纸浆70.8万吨，增加46.8%，占同期关区纸浆进口总量的38.4％。同期，私营企业进口56.1万吨，增加1倍，较进口平均增速高出37.6个百分点。此外，国有企业进口纸浆50.6万吨，增加50.5％。
（四）加拿大、美国、智利和东盟为主要进口来源地，自加拿大进口量增势迅猛。今年前7个月，关区自加拿大进口纸浆86万吨，激增1倍。同期，自美国、智利和东盟分别进口纸浆24.6万吨、19.5万吨和19.2万吨，分别增加68.4%、61.5%和34.3%。以上4者合计占同期关区纸浆进口总量的81%。
二、今年前7个月关区纸浆进口量价齐升的主要原因
（一）供应紧张和成本上升推动国际市场纸浆价格上扬。今年以来，全球部分地区气候异常，澳大利亚新西兰大雨、地震等天灾频繁，美国南部地区遭遇严重的龙卷风、洪水袭击，引发木材供应紧张，导致浆料供应困难。此外，受油价、各种原料、填料等成本持续飙升，以及汇率因素影响，国际纸浆价格持续上涨。今年上半年，国际浆价持续呈现上扬走势，6月份国际浆价再创新高，漂白针叶木浆（NBSK）每吨价格北美地区突破1000美元，达1020美元；欧洲地区达980美元；亚洲地区涨到890美元。国际浆价的不断上涨，拉动了我国纸浆进口价格上扬。
（二）我国造纸需求增长带动纸浆进口量增加。国内经济持续增长带动纸品消费提升，加之我国纸品出口能力提高，使我国纸制品产量持续高位运行。据国家统计局数据显示，今年前7个月，国内机制纸及纸板产量达6369.6万吨，同比增长15.6%。由于我国纸浆进口依存度较高，国内造纸需求提高直接导致纸浆进口量的显著增加。
（三）人民币升值对纸浆进口产生一定刺激作用。今年以来，人民币升值步伐较快。截至7月底，人民币对美元汇率年内累计升值2.8%[3]。人民币升值一定程度上有利于化解纸浆进口价格上涨压力，提升进口购买力，也对我国纸浆进口产生了一定刺激作用。
三、值得关注的问题和建议
值得关注的是，受制于纸浆高度依赖进口，前期国际市场纸浆价格高涨明显影响我国造纸行业盈利水平。由于本土产量匮乏，我国纸浆尤其是木浆对外依存度长期偏高。根据中国造纸协会数据，我国木浆进口依存度在2009年曾高达73%。纸浆对外依存度过高，导致国内造纸行业难以控制成本，经营风险居高不下，产业发展受制于国际纸浆价格波动。今年以来，国际纸浆价格在去年显著回升的基础上继续大幅上涨。由于纸浆的采购成本占造纸企业总生产成本的65%左右，纸浆价格涨幅远高于纸价涨幅，造成纸企的盈利空间被明显压缩。纸浆进口成本过快上涨导致上半年我国多家依赖进口纸浆的造纸企业盈利状况恶化。如造纸龙头企业中福建南纸中期预计亏损0.78亿元，银鸽投资预计亏损0.6-0.7亿元。
为此建议：一是倡导推广“林浆纸一体化”，提高国内纸浆供应能力，降低进口依存度；二是充分利用我国进口规模和全球采购的优势，探索约定长协价等采购方式，扩大国际市场纸浆定价话语权；三是鼓励有实力的企业收购国外林场浆厂，提高纸浆资源控制能力。
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