以中国建材集团与中材集团合并为例 国企改革与供给侧改革互动助力去产能

 导读：以中国建材集团与中材集团合并为例 国企改革与供给侧改革互动助力去产能。要化解水泥行业目前存在的结构性矛盾，需求侧的刺激只能作为辅助，供给侧的改革才是根本。必须从供给生产端入手，着力提高供给体系的质量和效率，推进供给侧结构性改革。 

参考《2016-2022年中国建材机械制造市场发展现状及十三五盈利前景预测报告》 

        要化解水泥行业目前存在的结构性矛盾，需求侧的刺激只能作为辅助，供给侧的改革才是根本。必须从供给生产端入手，着力提高供给体系的质量和效率，推进供给侧结构性改革。而要深入推进供给侧改革，国企改革可提供重要助力。自 2013 年 11 月，十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》正式启动国企改革以来，改革政策一直在稳步推进当中。 

        去年 9 月国务院相继出台《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，国企改革“顶层设计”正式落地。进入 2016 年，基本形成以《关于深化国有企业改革的指导意见》为引领、若干文件为配套的“1+N”文件体系，标志国企改革已步入政策落实阶段。建材行业属于竞争充分、产业集中度不高，产能过剩的行业，正是国企改革的重点领域，中国建材集团又是第一批“四项改革”试点的六家央企之一，具有一定改革经验，既有改革需要又有改革经验，中国建材集团与中材集团的改革重组也就不足为奇了。 

        国企改革和供给侧改革的良性互动将对整个水泥乃至建材行业带来好处。尽管目前行业产能严重过剩，但市场竞争参与者深陷越过剩越生产的“囚徒困境”。两材合并可以提高部分区域市场集中度，稳定市场，遏制目前市场上存在的恶意价格竞争，从而推动全行业利润率提高。  

        做强做优做大建材央企，提升海外竞争力 

        中国建材行业最大两家企业中国建材集团与中材集团日前决定合并，而他们的合并效应并不仅止于供给端的产能出清，也延续了国企改革一贯的做强做优做大国有企业的思路，在影响国内市场竞争格局的同时，也会提升国企海外竞争力，对国企参与海外市场竞争有正面影响。深度参与国际竞争，拓展需求也是解决目前行业尤其是水泥产能过剩的手段之一。 

        在国内水泥等基建材料供大于求的情况下，发展中经济体工业化城镇化产生了大量基础设施建设需求。2013 年提出的“一带一路”战略也能够刺激沿线国家铁路、公路、桥梁等基建需求，拉动水泥消费。这些需求都需要优质产能来满足，由李克强总理于 2014 年提出的“国际产能合作”将为国内的供给与国外的需求牵线搭桥，为国内企业“走出去”提供契机。 

        表 1：中建材、中材海外发展情况 

        中国建材集团与中国中材集团均有丰富的“走出去”的经验，两材合并将实现同业和整个产业链的整合，共同打造更具全球竞争力和国际声誉的大型企业，开辟国际市场，提升国企在海外市场的竞争力和话语权，避免在海外市场同业竞相压价的恶意竞争。 

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