他山之石难以攻玉
巴西和美国是世界上最早发展燃料乙醇行业的国家。1975 年,巴西首次制订汽油乙醇计划,用16吨甘蔗生产1吨燃料乙醇;1980 年,巴西在全国推广乙醇燃料;目前,巴西甘蔗乙醇产量为1000 万吨/年,其中97%用来生产燃料。巴西也成为世界上唯一不供应纯汽油的国家。美国用玉米生产乙醇燃料。作为粮食生产大国,美国玉米出口量占全球玉米出口总量的60%。相关人士认为,美国发展乙醇燃料一举多得:一是消耗多余的玉米,二是解决就业问题,三是增加税收,四是节约石油。
然而,巴西和美国的经验我国很难效仿。有专家指出,目前我国乙醇燃料行业处境尴尬。“一是我国没有大量廉价的甘蔗,玉米供给甚至依赖进口,无法满足大力发展燃料乙醇的原料需求。二是我国还存在粮食安全问题,供给会更加紧张。”国内乙醇燃料原料紧缺“与美国、巴西相比,我国乙醇燃料行业还处于起步阶段,面临很多问题。其中,原料问题首当其冲。”醇醚燃料及醇醚清洁汽车专业委员会专家认为。“当初,我国以粮食为原料生产乙醇燃料是战术而非战略。”相关人士指出。
据悉,2000年,我国因连续5年粮食丰产且粮食轮换机制尚未建立等原因导致粮食库存高,陈化粮多,有些粮食甚至积压7年之久。发展乙醇燃料可以缓解粮食库存高的压力。然而,近年来,随着乙醇燃料生产规模的扩大,燃料生产“与人争粮,与粮争地”的问题凸显。2006 年~2007 年,国家发改委先后下发《关于加强生物燃料乙醇项目建设管理的通知》、《促进产业健康发展的通知》等,叫停用玉米生产乙醇的项目。
据悉,近年来国际粮价升高65% 的原因是一些国家追求销售生物燃料的高额利润,导致粮食出口减少,供应紧张。“中国有14亿人,粮食供给本来就紧张,发展乙醇燃料行业不合适。”业内人士表示。乙醇汽油市场容量有限据悉,国家有关文件规定:只能在“不得占用耕地、不得消耗粮食、不得破坏生态环境”的原则下发展非粮乙醇燃料行业。目前乙醇燃料原料消耗越来越高。“生产1 吨乙醇燃料要消耗3.3 吨玉米、7 吨木薯、10 吨红薯,甚至是15 吨甜高粱秆……种植、浇灌、收割、运输方面消耗的能源量远远大于新能源的产出量。”有关专家表示。此外,我国能源消费以煤炭为主。2010年,我国消耗成品油两亿吨,其中汽油6000万吨,只占能源消耗总量的6%。“乙醇汽油等燃料减少碳排放的作用很有限。”相关人士表示。
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