内容提示:粮食价格持续走高加大输入性通胀压力。今年以来我国通胀压力持续加大,上半年全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨5.4%。,其中食品类价格上涨11.8%。国内市场和国际期货市场联系已经十分紧密,已成为海外热钱和国内投机资本的重点对象,粮食作为生活必需品,价格上涨过快必然加大中下游食品加工企业的生产压力,从而推高食品价格和饲料价格,增大通货膨胀压力。而近来粮食进口价格持续走高又进一步加大输入型通胀压力,推高国内价格指数。
据海关统计,2011年上半年,经广东口岸进口粮食(包括谷物及谷物粉、豆类、淀粉块茎及薯类)448.2万吨,比去年同期(下同)减少13.3%;价值23.7亿美元,增长13.6%;基本以一般贸易方式进口。
一、今年上半年经广东口岸进口粮食的主要特点
(一)进口量波动较大,6月进口量同比继续减少,环比持续增加。自去年3月开始经广东口岸粮食进口量波动较大,其中,去年8月进口128.2万吨,为当年内月度最高。此后进口量呈波动减少态势,今年3月进口量一度减至43.9万吨。4、5月有所回升,其中6月当月进口粮食104.4万吨,同比减少9.7%,环比增加11.6%。
(二)4成多自美国进口,自巴西、澳大利亚进口减少明显,自东盟进口增加。今年上半年经广东口岸自美国进口粮食190.2万吨,增加5.9%,占同期经广东口岸进口粮食总量的42.4%;自巴西进口117.6万吨,减少29.1%,占26.2%;自澳大利亚进口49.9万吨,减少14.5%,占11.1%;自东盟进口46.6万吨,增加23.8%,占10.4%。
(三)大豆进口所占比重超7成,进口均价显著上涨。今年上半年经广东口岸进口黄大豆325万吨,减少13.5%,占同期经广东口岸粮食进口总量的72.5%,进口均价为每吨575.7美元,上涨29.4%;进口籼米精米26.8万吨,增加1.3倍,占6%,均价为每吨644.7美元,下跌13.6%。
(四)半数以上经黄埔关区进口,经汕头关区进口大减。今年上半年经黄埔关区进口粮食246.4万吨,减少7.1%,占同期经广东口岸进口粮食总量的55%;同期经深圳和湛江关区分别进口77.9万吨和56.9万吨,分别减少37%和13.6%,经江门关区进口60.5万吨,增加15%。此外,经汕头关区进口仅522吨,大幅减少40.2%。
二、经广东口岸进口粮食价格上涨的主要原因
(一)极端恶劣天气推高国际粮价。自去年以来,全球气候异常,灾害严重:巴基斯坦洪灾、北欧严寒、北美暴风雪、澳大利亚洪水飓风、南美洪水干旱轮番侵袭,欧美粮食主产区遭遇干旱和洪涝,预计,今年法国软质小麦将减产11.5%,至3170万吨,欧洲第二大小麦生产国德国,干旱迫使全国农场合作协会把小麦产量预期下调320万吨,相当于年产量下降近10%,均助长了粮食涨价的市场预期。联合国粮农组织报告指出,4月份全球粮食价格升至232.1点,与去年同期相比上升了36%,已接近历史最高水平,FAO 5月全球食品价格指数较前月跌1% ,但仍处于高位。
(二)货币宽松政策及流动性泛滥染指全球经济。随着欧洲债务危机升温,美联储或推出第三轮量化宽松政策,全球流动性泛滥,以及游资炒作大宗农产品,炒作农产品期货,放大了国际粮价的波动。据统计,目前部分粮食的价格已经破纪录,芝加哥交易所CBOT7月玉米价格为7.66美元/蒲式耳,同比上涨80%,小麦价格为7.44美元/蒲式耳,上涨50%。
三、当前粮食进口值得关注的问题及建议
(一)粮食价格持续走高加大输入性通胀压力。今年以来我国通胀压力持续加大,上半年全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨5.4%。,其中食品类价格上涨11.8%。国内市场和国际期货市场联系已经十分紧密,已成为海外热钱和国内投机资本的重点对象,粮食作为生活必需品,价格上涨过快必然加大中下游食品加工企业的生产压力,从而推高食品价格和饲料价格,增大通货膨胀压力。而近来粮食进口价格持续走高又进一步加大输入型通胀压力,推高国内价格指数。
(二)长期刚性需求将加大粮食供给压力。国内粮食需求增加和耕地面积日趋紧张矛盾推动粮食进口量增加。随着我国人口的惯性增长和消费结构的提升,特别是我国逐步城市化以及粮食作物工业应用的逐步扩展,粮食生产需求刚性不断增加。同时,我国农业生产规模小、劳动力素质不高和生产效率偏低等问题尚未发生根本性改变,而耕地面积开发潜力却已接近极限。从长期来看,我国粮食供给压力依然偏大。
值得关注的是:成本压力巨大,食用油价格上涨或成定局。今年以来,油脂生产企业原料价格、物流成本、管理成本均有所上涨,而国家为维护物价稳定,限制油料价格上涨。受此影响,国内大部分大豆压榨企业处于持续亏损状态。而随着进口大豆持续到货、养殖恢复缓慢及下游企业延后采购,企业亏损更趋明显。据统计,截至2011年7月12日,按照前期到港的7月进口南美大豆4400元/吨、豆粕销售3150元/吨和豆油销售9550元/吨进行核算,企业压榨1吨大豆要亏损300元以上。为缓解以上问题,大量油脂加工、压榨企业纷纷限产、停产以应对。另一方面,今年国内大豆种植面积减少了30%左右,国内大豆价格或将继续上涨,届时企业原料收购会更加困难,在此压力下,下半年食用油价格上涨或已成定局,将加大国内通胀压力。
为此建议:一是密切关注国际粮食市场价格,引导企业合理把握进口节奏,控制输入性通胀;二是监测国内粮食市场价格,严厉打击游资炒作和囤粮行为,维护粮食价格平稳运行;三是进一步加大对农业的各项直接补贴和转移支付,提高农民种粮积极性,提高粮食自给率;四是构建信息交流平台,引导农民适时售粮,保障国内粮食产业链通畅。
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