石油储备的内容与构成

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中国石油焦市场深度评估及投资战略分析报告(2012-2016)

中国液化石油气市场全景调查与投资前景评估报告(2012-2016)

        文章导读：1991 年海湾战争前夕，IEA实施每天向国际市场投放 250 万桶石油的应急计划，这对缓解当时的石油危机起了重大作用。在平时，战略石油储备对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及调整市场心态，亦具有不可忽视的作用。

       1.石油储备的定义
根据国际能源机构(IEA)的定义，石油储备是指国家政府、民间机构和石油企业拥有的全部原油和主要石油制品的库存总和，包括管线和中转站中的存量。由于国情不同，各国石油储备的主体和承担的义务也不同，一般来讲，国家政府石油储备被称为战略石油储备，民间机构和石油企业储备被称为商业储备。同时，石油储备的规模也没有统一的界定，通常视各国的实际需要和储备能力而定。国际能源署规定，成员国的石油储备应当是相当于该国 90 天原油或成品油净进口量。但美国、日本、欧洲等许多国家的石油储备都大大超过了 IEA 规定的 90天。由于原油应用更广泛，可根据不同需要加工成不同的产品，同时原油储备时间较长，成本较低 （相对于成品油）。因此，石油储备一般泛指的是原油储备。
        2.石油储备的构成
        （1） 由政府拥有的国家石油储备 （亦称为战略石油储备）
        战略储备为政府拥有，亦称政府储备或国家储备。战略储备具有商业储备无法取代的特殊作用，当国际石油供应突然发生中断或国际油价暴涨危及国家安全与社会经济正常运转时，战略石油储备的动用往往具有抗拒风险、保障安全、平衡供需、抑制油价的功能。如 1991 年海湾战争前夕，IEA实施每天向国际市场投放 250 万桶石油的应急计划，这对缓解当时的石油危机起了重大作用。在平时，战略石油储备对稳定国际油价、影响石油输出国的政策及调整市场心态，亦具有不可忽视的作用。
        （2） 由进口商、炼油商、销售商及消费者拥有的商业储备
        商业储备亦称民间储备与企业储备，通常由两部分组成，即不可动用的储备量与可动用的储备量。不可动用的储备量对于维持社会经济的正常运转具有重要的保证作用。可动用储备量是商业运作，在国际石油供应不足或油价飘升时，就有一定的抗风险能力，在国际石油供应充裕与油价下挫时，有一定的吸纳能力，从而提高企业经营安全与经济效益。战略石油储备能力和商业储备能力共同构成了国家的石油储备能力。