我国高耗能产业未来前景预测

        内容提示：统计数据显示，在全国工业用电量的增长中，建材、冶金、化工、有色四大高能耗行业用电增长明显加快，其中建材、钢铁行业用电量分别增长19.8%和12.5%，四大行业合计用电量7482亿千瓦时，拉动全社会用电增长3.8个百分点。国家发展改革委经济运行调节局副局长贾复生表示，由于经济结构不合理，高能耗产业能源需求增长过快，今年下半年，全国的用电形势将比较严峻。

        在高温少雨、水枯煤缺的双重作用下，我国南方五省区当前正面临着严重的电力短缺，其紧张情况或将持续至今冬明春。

　　“按照目前情况预测，第三季度南方五省用电状况将出现电力电量双缺的紧张局面，最大缺口可达1200万千瓦，总体缺电将超8%，个别地区缺电将至20%以上”，南方电网近日公开对外表示。

　　在迎峰度夏关键时期出现的新一轮电荒，导致本来就很脆弱的部分经济体压力倍增。一时间，能源成了限制地区经济发展的决定性环节。在如此背景下，加快产业结构调整成了解决问题的最佳出路。

　　缺水少煤是主因

　　进入7月份以来，南方电网全网统调负荷快速攀升，最高已达11323万千瓦，同比增长10.6%。目前南方电网最大错峰负荷已达1120万千瓦，除海南外，广东、广西、云南、贵州四省区均出现错峰限电情况。预计三季度南方电网将面临电力电量双缺局面，全网最大电力缺口可能达1200万千瓦，总体缺电8%以上，个别地区缺电20%以上。如存煤来水情况低于预期，电力缺口还可能进一步加大。

　　记者从南方电网公司了解到，导致近期电力供应紧张的主要原因有两方面，一是来水严重偏枯，远超预期；二是电煤供应形势严峻，影响火电出力。

　　据了解，截至7月底，南方电网区域内红水河、乌江和澜沧江三大流域水电蓄能量只有68亿千瓦时，仅为上年同期的39%。特别是7月份以来，红水河和乌江流域来水偏枯超过七成，为有水文记录以来的最枯水平。目前，全网水电装机共5627万千瓦，平均可调出力仅2130万千瓦，比年初预计减少1070万千瓦。

　　电煤供应方面，南方电网电煤供应形势严峻，目前缺煤停机容量600万千瓦，因煤质差导致火电出力受限450万千瓦，已超过全网煤电机组总容量的10%。

　　“南方目前面临的电力紧张的问题，从导火索来说，是今年来水欠丰，而更主要的问题还是价格机制的问题，目前的电力价格机制无法传导成本，‘计划煤’和‘市场煤’的差价导致不稳定的电煤契约，难以保证稳定的供应，因此引起人为因素停机。”厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示。

　　除缺水少煤外，广西、贵州等地电力紧张的原因还与正在深圳召开的大运会有一定关系。有分析称，大运会正值深圳负荷高峰期，电网多处于极限运行状态，保供电压力大、形势严峻使得同属南方电网，原本电力已紧张的贵州、广西再“借”电力给深圳。

　　而据本报记者最新了解，广西也正在遭遇20年来最严重电荒，目前电力缺口已接近30%。对此，广西电网已发出特别严重缺电的Ⅰ级红色预警信号。

　　明年用电形势仍不乐观

　　从7月下旬开始，江淮、江南、华南的高温闷热天气，带动了用电增长，也推动发电量持续攀升。同时，国家电网经营区域的用电量也持续攀升，天津电网用电负荷已四破历史纪录，四川用电负荷2129万千瓦创入夏新高……

　　中国电力企业联合会此前表示，今年全国电力供需形势将比“十一五”后期紧张，局部地区的电力供需紧张情况将比上年涉及的范围更广、缺口有所扩大。

　　国家电网表示，近期已结合迎峰度夏关键期、各大流域主汛期的特点，全面组织强化安全生产和防汛工作，加强负荷预测和电网运行控制，完善预防和应急措施，各地一线供电员工集中力量开展设备特巡，尽全力保障电网安全运行和电力有序供应。同时，目前南方电网也积极采取措施，加强省际余缺调剂，以保障电网安全稳定运行和电力供应。

“今年‘电荒’原因之一是由于电网建设滞后，造成西部窝电、东部缺电的现象，因此明后年的迎峰度夏和用电情况取决于特高压跨区电网的建设进度，”对此，国家能源局相关人士表示，“就目前的情况来看，明年的用电形势将更加紧张，夏季用电高峰期的缺口可能达5000万千瓦。到后年随着特高压电网逐步建成，西电东送将取得重要进展，届时东部地区的用电缺口将会得到缓解，夏季用电缺口也将随之缩小。”

　　高耗能产业增速需警惕

　　中电联近日发布的上半年全国电力供需分析报告称，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团上半年火电生产亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元。同时，中电联预测今夏用电缺口可能还将扩大，全国最高用电负荷增长14%左右。

　　今年4月份，为应对今年以来出现的“淡季电荒”，国家发展改革委上调了部分省市的上网电价，一定程度上缓解煤价上涨带来的压力。但数据显示，用电缺口和火电企业亏损额仍然在同步扩大。

　　究其原因，除了煤价上涨、火电企业亏损严重、火电企业发电积极性不高等因素外，国家能源局局长刘铁男还明确指出，今夏用电形势紧张的一个重要原因就是各地高耗能项目的发展速度依然很快。

　　7月29日，国家发展改革委发布的上半年全国节能减排完成情况晴雨表显示，内蒙古、江西、河南、海南、甘肃、青海、宁夏、新疆等8个地区预警等级为最高级别一级预警；河北、江苏等8个地区预警等级为二级；北京、天津等14个地区为三级预警。高耗能行业上半年的快速发展是节能形势严峻的重要原因。

　　统计数据显示，在全国工业用电量的增长中，建材、冶金、化工、有色四大高能耗行业用电增长明显加快，其中建材、钢铁行业用电量分别增长19.8%和12.5%，四大行业合计用电量7482亿千瓦时，拉动全社会用电增长3.8个百分点。国家发展改革委经济运行调节局副局长贾复生表示，由于经济结构不合理，高能耗产业能源需求增长过快，今年下半年，全国的用电形势将比较严峻。

　　对此，国家发展改革委要求电力企业努力多发多供，各地进一步加强需求侧管理，切实保障居民生活等重点用电需求，坚决把违规项目和过度扩张的高耗能企业用电压下来。